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31 Enero 2007

El derecho a la información y sus límites

LIMITES DE LA INFORMACIÓN

Hoy en día se habla de la aldea global, en la que una persona pueda conocer algo ocurrido en cualquier lugar de manera inmediata; aunque la realidad es muy distinta. Hay una serie de factores que impiden que esa información llegue a la luz pública y en muchos casos, si llega, sea de forma distorsionada o manipulada. Como toda disciplina tiene sus límites, donde ésta deja de ejercer su función. A estos límites los llamaremos interferencias, y los clasificaremos en legales o ilegales. Nos centraremos en las interferencias producidas en los medios de comunicación, que son los primeros afectados, aunque no siempre víctimas. Para entenderlo mejor, ejemplificaremos cada uno de los casos con noticias que los corroboren.

Como introducción, dispongo de los artículos que recogen el derecho a la información, considerado igualitario e inalienable para toda persona:

- Artículo 20 de la Constitución Española

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.

b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.

c) A la libertad de cátedra.

d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.

- Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Antes de empezar, se ha de distinguir tres parámetros en cuanto a sus límites y manipulación:

1.Se da dentro de la legalidad en que operan los medios.

2.Son llevadas a cabo por las influencias políticas, sociales, económicas,
culturales, religiosas.

3.Son impuestas por miedo a las reacciones, o en el peor de los casos
por su asesinato.

INTERFERENCIAS LEGALES:

-LA CONSTITUCIÓN

Artículo 18

1.Estas libertades tienen su límite en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia. Desde el punto de vista personal, si afecta al honor de una persona habrá de valorar la relevancia pública del personaje, el efecto en su vida profesional o privada, y las circunstancias concretas en la que se produce (en un momento de acaloramiento o con frialdad...) así como su repercusión exterior.

2.Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.


Estos derechos no pueden restringirse mediante ningún tipo de censura previa.

-CLAÚSULA DE CONCIENCIA

En 1992 el escritor Camilo José Cela propuso a la Asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa un dodecálogo del periodista. En su séptimo apartado instaba al informador a “funcionar de acuerdo con la empresa y con la línea editorial, ya que un medio de comunicación ha de ser una unidad de conducta de expresión y no una suma de parcialidades”. Y si acaso ocurriera una discrepancia de criterios, el periodista no tendría más opción que aceptar o “buscar otro trabajo”.

Esta propuesta sólo tenía en cuenta lo que consideraba deberes éticos del periodista y nada decía de aquellas situaciones especiales en que las exigencias y presiones de la empresa podían significar una quiebra de la conciencia moral del informador. De este modo apareció entre el derecho de la información y el de la deontología periodística la cláusula de conciencia.

Ésta está recogida en la Constitución española de 1978 en su artículo 20.1: “La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional (…)”, siendo España el primer país que lo ha elevado a rango constitucional. Sin embargo, esta ley se retrasó casi 20 años hasta su promulgación.

-SECRETO PROFESIONAL

Es la preservación de las fuentes de información periodística. El secreto profesional respeta el derecho a informar y a ser informado, y a la vez, es una garantía para aquellos ciudadanos que en alguna ocasión se convierten en fuente de información, cuando son conocedores de hechos de interés general. Estas personas tienen la seguridad de que no se revelará su identidad si el periodista es incitado a revelar sus fuentes informativas, pero sin que éste se convierta en una coartada para encubrir delitos.

Sin embargo en casi todos los países es deficiente, incluidos los que tienen una larga tradición democrática.

Un ejemplo muy claro y actual de la violación del secreto profesional es el caso de una periodista de The New York Times, Judith Miller, quien ha sido amenazada junto con otro periodista por el Tribunal Supremo de EEUU al no revelar sus fuentes. La filtración está relacionada con el nombre de una espía de la CIA. Es muy probable que acabe en prisión durante algunos meses.
Éste es un tema controvertido, ya que parece ser que las fuentes que consultaba eran falsas, y siendo manipulada o manipuladora, favoreció durante estos últimos años con sus artículos la guerra de Irak con las supuestas “armas de destrucción masiva”.

Sin este recurso, muchas historias importantes no habrían salido a la luz, no obstante en ocasiones algunos lo emplean sin rigor y con no muy buenas intenciones. La filtración de información jamás es inocente, siempre está la intención de favorecer o perjudicar a una persona o institución, con lo que el periodista corre el riesgo de convertirse en un instrumento para las voluntades de otros.

-AUTOCENSURA

Existe la censura del propio periodista hacía su contenido por temor a sufrir represalias si se publica algo que va en contra de los intereses del Estado o de una institución determinada. Así, se convierte en una víctima de un silencio autoimpuesto por temas como el saqueo de los recursos naturales, el tráfico de drogas y de personas, la corrupción,…

Esta es la situación que viven los medios de comunicación en el norte de México, donde el narcotráfico y el crimen organizado han convertido a la región en uno de los lugares más peligrosos para los periodistas. Desde que se intensificó la guerra entre poderosos carteles de la droga hace dos años, muchos periodistas que trabajan en la frontera entre México y Estados Unidos han optado por el silencio debido a que las autoridades no pueden brindarles ni siquiera una mínima protección.

- EL OMBUDSMAN

El ombudsman es el encargado de incluir o excluir una noticia dentro de un medio, también es un tipo de interferencia ya que excluye una noticia que no considera importante o “tan” importante como otras. Está claro que no se pueden publicar todas las noticias que llegan a una redacción, y que no todas tienen la misma importancia o interés. Pero su decisión puede que no sea la más acertada y se este excluyendo una noticia verdaderamente importante.

Esto también se ve afectado por la cantidad de publicidad que ya se ha dispuesto en el medio, por lo que el espacio-tiempo restante es dedicado a la información que pasa a un segundo plano.
Además de los intereses de los propios publicistas, pues si se publica algo que daña la imagen de la empresa anunciante el medio puede perder una buena contribución económica.

El mejor ejemplo para este caso es la empresa multinacional de Coca Cola. Se tienes datos fehacientes de su política llevada a cabo en algunos países en desarrollo: asesinato de sindicalistas que luchaban por mejores condiciones laborales en las embotelladoras, financió con 610.000$ la campaña electoral de George Bush; contiene productos transgénicos; cuenta con delegaciones en paraísos fiscales como las islas Caimán para evadir impuestos; a pesar de que la misma empresa negó el uso de la hoja de coca en la fabricación del producto, el pasado noviembre el Viceministro de Defensa Social de Bolivia informó que había autorizado la exportación de 150 toneladas de hoja de coca a Estados Unidos para la fabricación de la gaseosa Coca-Cocola… Sin duda tiene un poder descomunal e insospechable.

Otro factor es el intento por cubrir noticias que cubren otros medios por miedo a perder una exclusiva, lo que hace que todos publiquen las mismas y manejen la agenda temática de la opinión pública.

- AGENCIAS DE NOTICIAS

Actualmente la mayoría de los medios recurren a las agencias de noticias, quienes les proporcionan la información, por falta de presupuesto para cubrir una red de corresponsales en todo el mundo o simplemente por comodidad. Es el intermediario entre la noticia y la empresa informativa.

Gran parte de la información que recibimos se mueve por contadas agencias que se mueven a nivel internacional y que manejan toda la actualidad. De este modo, ellas tienen el poder de decidir que es lo se quiere dar a conocer, y lo que no. Con este efecto domino, uno sólo escucha las mismas noticias en todos los canales, cómo, cuándo y cómo quiere la agencia que la divulga. Por ello, y sin que se cuestione la veracidad de esas informaciones, se transmiten sin ninguna preocupación.

Un ejemplo de esto son algunas guerras olvidadas que siguen persistiendo a lo largo de muchos años en el panorama internacional y que no aparece en ningún medio por lo que se desconoce, como la guerra civil de la República de Sudán desde hace 16 años.

Algo que ocurre también habitualmente es que debido al alto precio que han de pagar por acceder a las noticias, el medio no puede costeárselo, desechando así muchas de las noticias que se le ofrecen.

INTERFERENCIAS ILEGALES

- Algunos sectores pretenden impedir a toda costa la divulgación de cierta información, aunque sea por encima de la integridad física de las personas. Este es el caso de los 81 periodistas fallecidos en 2007 por haber ejercido su derecho a informar libremente, y 7 en lo que llevamos en este año. A esta cifra se añade los profesionales que están encarcelados o amenazados, además de la clausura forzada de medios de comunicación.

-En algunos países existen leyes que restringen el derecho a la libertad de expresión y reunión aplicadas a los medios de comunicación, los profesionales que ejercen la comunicación e incluso a los civiles. En el caso de Corea del Norte, escuchar una emisora de radio extranjera puede ser castigado con la pena de muerte. Mientras China y Birmania son los países con más periodistas en prisión.

-En zonas conflictivas y en guerra, los periodistas se han convertido en un objetivo militar, en una molestia o en una mirada demasiado observadora que pueda sacar a la luz la verdadera situación. Este es el caso del asesinato en 2003 del cámara José Couso en Bagdad. Cuatro años después no se ha castigado a los tres soldados responsables del ataque al hotel donde se encontraba el fallecido entre otros periodistas.

-No es del todo correcto asociar los países desarrollados con la libertad de prensa por un lado, y el mundo en desarrollo con la censura. Aunque es cierto que en estos países son victimas de guerras, miserias, regímenes dictatoriales y las violaciones a la libertad de expresión son continuas. Un ejemplo es la Ley de Seguridad Cotidiana de 2001 de EEUU, en la que se han multiplicado las leyes que autorizan la vigilancia de los internautas, y que ha sido imitada por otros países.

-La censura también ocurre en gobiernos democráticos, sobretodo a consecuencia de la concentración de los medios en muy pocas manos. A consecuencia, el mensaje divulgado se presenta en versiones muy distintas según los intereses personales de sus propietarios. Este control de los gigantes de la información es más sutil que la censura.

El gran problema, como ocurre en el panorama español, es que las grandes empresas de información controlan todo tipo de medios e incluso su influencia trasciende de las fronteras españolas.

Una muestra de ello es Jesús Polanco, uno de los empresarios más influyentes de España, sobre todo en el terreno de los medios de comunicación. Posee el 64% de las acciones del grupo PRISA; el 23,6% de Sogecable, uno de los grupos de medios más importantes de Europa; produce el periódico El País, con mayor tirada nacional; engloba a empresas de radio como Cadena Ser, de televisión como Cuatro o la única plataforma de televisión por satélite en España, Digital Plus. Además cuenta con cientos de emisoras de radio y televisión locales y extranjeras y nombres editoriales como Santillana, Alfaguara o Altea.

-Uno de los grandes problemas es que los medios, como es el caso de España, es la manipulación informativa por parte de los poderes políticos. Esto se ve sobretodo en la alternancia de poder, cada vez que un partido político accede al poder, la televisión y radio pública se somete a “reformas de plantilla” colocando a sus peones en los altos cargos y eliminando a quien no quiere “colaborar”.

Uno de los casos más graves se produjo con los acontecimientos como la huelga general del 20 de junio del año 2002 —cuya cobertura provocaría, meses más tarde, la primera condena contra TVE por vulneración de derechos fundamentales—, la crisis del petrolero Prestige, las noticias relacionadas con la guerra de Irak o la información sobre los atentados del 11 de marzo de 2004. (Manipulación de la Televisión de la autora Alicia G. Montano, Primer Premio a la investigación sobre comunicación audiovisual 2006. Fue Jefa de Informativos del Centro Territorial de Navarra y Jefa del Área de Nacional de Telediarios en TVE).

Algunos sectores, y los propios medios llevan luchando hace años por cambiar esta situación que debería haber terminado con la promulgación de la ley de la radio y televisión de titularidad estatal (título II, capítulo I, artículo 5.3):

La Corporación RTVE gozará de autonomía en su gestión y actuará con independencia funcional respecto del Gobierno y de la Administración General del Estado.

Pero esta ley aprobada por el Congreso de los Diputados hace casi un año parece haber sido olvidada.

CONCLUSIÓN

Todos estos casos que hemos ido nombrando no hace otra cosa que desacreditar a los medios y que el público pierda la confianza en ellos. Ahora no se trata de conocer la verdad (teniendo en cuenta que no existe la verdad al 100%), sino de conocer “su verdad” y escuchar lo que uno quiere oír. Esto se incrementa con la escasa ética con la que se tratan sus contenidos y la fusión entre opinión e información que muchas veces se trata indistintamente.

Tags: periodismo

servido por abre_los_ojos 2 comentarios compártelo

2 comentarios · Escribe aquí tu comentario

mandi

mandi dijo

he leido tu hoja por casualidad y me ha gustado mucho. Tienes mucha razon, ¡ánimo y sigue escribiendo!

31 Enero 2007 | 03:38 PM

khristiam

khristiam dijo

WENAS WAPA¡¡
ESTA MU BN TU BLOG.SE NOTA QE AS NACIDO PA ESTO.SPERO QE SIGAS ESCRIBIENDO X QE ES EN EL UNICO SITIO QE DICEN LAS COSAS QE ME INTERESAN

31 Enero 2007 | 03:41 PM

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